Entre 2012-2020 el valor del préstamo internacional siempre estuvo por encima del nacional. En 2021 se da el quiebre, pues el crédito interno sumó $us 14.303 millones y el externo llegó a $us 12.697. El TGN le debe al BCB y a las AFP
(El Deber – 02-09-2022) Tuvieron que pasar nueve años para la deuda pública interna supere a la externa. Pues de acuerdo con los datos del Banco Central de Bolivia (BCB), el crédito externo multilateral y bilateral a fines de 2021 sumaron $us 12.697 millones, mientras la deuda adquirida por el Tesoro General de la Nación (TGN) se estableció en $us 14.303 millones.
Según la información del BCB y del Ministerio de Economía y Finanzas, desde 2012 de forma consecutiva, los montos de la deuda pública externa siempre se mantuvieron por encima de la nacional, hasta que en la gestión pasada la deuda del TGN con el BCB y las Administradoras de los Fondos de Pensiones (AFP), fue mayor en $us 1.600 millones.
Al respecto, José Martínez, analista de la Fundación Jubileo, señaló que el fuerte incremento de la deuda pública interna se da entre el 2019 y 2020, pues es cuando pasa de $us 6.452 millones a $us 10.356 millones.
Martínez observó que es el Estado a través del TGN el que recurre al BCB y a las AFP, para obtener liquidez y poder cumplir con sus obligaciones públicas como el financiamiento de algunos programas de salud, sociales y productivos.
El analista observó que es justamente entre 2004-2014, el periodo de bonanza económica, la deuda pública interna y externa se fue incrementando, un aspecto que a su criterio solo se puede entender como una pésima administración de los recursos y una apuesta equivocada en algunas empresas públicas que no hicieron otra cosa que ir creando un déficit fiscal del que en la actualidad es difícil salir.
Jaime Dunn, analista económico, precisó que a la hora de hablar de la deuda pública interna no solo se debe tomar en cuenta al TGN que recurre al BCB y a las AFP como fuentes de préstamo, sino que también que se debe registrar cuánto el BCB prestó a las empresas estatales, cuánto le presto al Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), cuánto fue el aporte realizado al Fondo para la Revolución Industrial Productiva (Finpro), que a su vez prestó a las empresas estatales.
Dunn remarcó que tomando estos componentes la deuda del TGN es de unos $us 14.300 millones, la deuda de las empresas estatales de unos $us 5.000 millones, la del FNDR con el BCB es de $us 350 millones y la deuda de las empresas estatales con el Finpro, es de unos $us 880 millones.
“Si sumamos todo eso la deuda interna pública es de $us 20.530 millones y si a eso le sumamos los $us 12.697 millones, la deuda pública total es de $us 33.227 millones y si el PIB como dice el Gobierno es de $us 41.000, la deuda pública total representa un 81% del PIB”, remarcó Dunn.
La capacidad de pago
Con una mirada disímil, Marcelo Montenegro, ministro de Economía, reiteró que la deuda externa representa solo el 31,2% del PIB y que no solo se debe mirar el monto del endeudamiento, sino también la capacidad de pago que tienen el país y que de acuerdo con el ministro es buena, por eso se puede pensar en nuevos préstamos.
Al respecto, el analista económico, Germán Molina, considera que no es responsable seguir endeudándonos y solo argumentar que se esta lejos de los umbrales peligrosos que puede afectar la capacidad de pago.
Molina considera que seguir esta lógica es comprometer las rentas del país para pagar el servicio de la deuda externa durante varias décadas y poner en apuros al BCB y a las reservas que financian la deuda interna.
Martínez subrayó que, si el crédito conseguido se usaría para ir corrigiendo el déficit fiscal, fortalecer la reservas y trabajar en el tipo de cambio, sería algo positivo, pero si el Gobierno se presta para seguir manteniendo estas dificultades, se está en problemas.
